O leilão abaixo da avaliação de mercado pode ser válido, mas isso não significa que o banco possa aceitar qualquer preço. A Lei nº 9.514/1997 estabelece referências diferentes para o primeiro e o segundo leilão, e o Superior Tribunal de Justiça aplica a vedação ao preço vil também à execução extrajudicial de imóvel alienado fiduciariamente.
A resposta depende de quatro pontos: qual valor de avaliação é juridicamente relevante, em qual leilão ocorreu a venda, qual era a redação da lei na data do procedimento e se o imóvel se enquadra no regime especial de financiamento residencial.
Também é necessário separar uma venda abaixo do preço anunciado no mercado de uma arrematação abaixo do mínimo legal. O primeiro fato não invalida o leilão por si só. O segundo pode indicar uma irregularidade relevante, desde que o valor de comparação e os documentos estejam corretos.
Leilão abaixo da avaliação: quando o banco pode aceitar o lance?
No primeiro leilão extrajudicial, a referência é o valor do imóvel indicado no contrato para essa finalidade, sujeito aos critérios de revisão e ao piso relacionado à base usada para o ITBI quando ela for superior.
No segundo leilão, o cálculo muda. No regime geral do artigo 27, a lei prioriza o valor integral da dívida e dos encargos. Se não houver lance nesse patamar, a redação atual permite que o credor aceite, a seu exclusivo critério, lance correspondente a pelo menos metade do valor de avaliação.
Os financiamentos destinados à aquisição ou construção do imóvel residencial do devedor possuem regras especiais no artigo 26-A. Por isso, não se deve aplicar a mesma fórmula a todo contrato sem antes identificar sua finalidade.
| Situação | Referência principal | O que deve ser conferido |
|---|---|---|
| Primeiro leilão extrajudicial | Valor previsto para o leilão no contrato, com os critérios legais de revisão | Contrato, base do ITBI, edital e atualização aplicável |
| Segundo leilão no regime geral | Dívida e encargos; na hipótese legal subsidiária, ao menos metade da avaliação | Saldo devedor, despesas, avaliação e lance efetivamente aceito |
| Financiamento residencial abrangido pelo artigo 26-A | Regra especial ligada à dívida e aos encargos | Finalidade do financiamento, contrato, data e enquadramento legal |
| Leilão judicial | Edital, decisão judicial e artigo 891 do CPC | Avaliação judicial e preço mínimo definido no processo |
Preço de mercado, valor de avaliação e lance mínimo não são sinônimos
Um anúncio de venda, uma opinião de corretor e um laudo técnico podem atribuir números diferentes ao mesmo imóvel. O procedimento de alienação fiduciária, entretanto, não utiliza automaticamente qualquer um desses valores.
Para conferir o leilão, é necessário distinguir:
- preço de mercado: estimativa do valor provável de negociação em condições normais;
- valor contratual para leilão: quantia indicada no contrato nos termos do artigo 24, inciso VI, da Lei nº 9.514/1997;
- base utilizada para o ITBI: referência fiscal que pode funcionar como piso do primeiro leilão quando superior ao valor convencionado;
- valor indicado no edital: número usado para organizar as praças e informar os participantes;
- lance mínimo: menor valor que pode ser aceito conforme a etapa e o regime jurídico;
- preço da arrematação: valor efetivamente pago pelo vencedor.
Para analisar um leilão abaixo da avaliação, a comparação correta não é simplesmente “o imóvel vale R$ 1 milhão e foi vendido por R$ 600 mil”. Primeiro, deve-se descobrir de onde saiu a avaliação de R$ 1 milhão, qual valor constava no contrato e no edital, quando ocorreu a venda e qual regra definia o lance mínimo.
Leilão abaixo da avaliação: qual é o mínimo no primeiro leilão?
O artigo 24, inciso VI, exige que o contrato indique o valor do imóvel para efeito de venda em leilão e os critérios para sua revisão. O primeiro leilão utiliza esse referencial.
A lei também protege o procedimento contra uma base contratual artificialmente baixa. Se o valor convencionado for inferior ao utilizado pelo órgão competente para calcular o ITBI exigido na consolidação da propriedade, a referência fiscal superior deve ser observada como mínimo do primeiro leilão.
Na análise prática, devem ser comparados:
- o valor original indicado no contrato;
- o índice ou critério contratual de revisão;
- a data-base da atualização;
- o valor utilizado na consolidação para o ITBI;
- o número publicado no primeiro edital;
- o maior lance recebido.
Se o maior lance não alcançar o mínimo do primeiro leilão, não deve ocorrer a venda nessa etapa. O procedimento segue para o segundo leilão, que possui outra lógica.
Leilão abaixo da avaliação: qual é o mínimo no segundo leilão?
No leilão abaixo da avaliação realizado na segunda praça, a redação atual do artigo 27, § 2º, no regime geral, busca inicialmente lance igual ou superior à soma da dívida garantida, das despesas, dos emolumentos cartorários, dos seguros, dos tributos, do condomínio e dos demais encargos legais.
Se nenhum lance atingir esse total, o credor pode aceitar, a seu exclusivo critério, proposta correspondente a pelo menos metade do valor de avaliação do bem. Assim, a dívida não se transforma em autorização para vender por qualquer quantia.
Esse desenho exige duas contas independentes:
- a composição completa da dívida e dos encargos na data do leilão;
- a metade do valor de avaliação juridicamente aplicável.
Uma planilha que informa apenas o saldo devedor não permite verificar se a alternativa de 50% foi respeitada. Da mesma forma, a avaliação sem a memória da dívida não esclarece qual regra foi usada pelo credor.
Exemplo hipotético
Considere um imóvel com avaliação juridicamente relevante de R$ 800.000 e dívida total, com despesas e encargos, de R$ 520.000. No regime geral, o segundo leilão procura lance de pelo menos R$ 520.000. Se não houver proposta nesse valor, a alternativa legal não autoriza aceitar menos de R$ 400.000, que corresponde à metade da avaliação.
Agora suponha dívida total de R$ 300.000. A análise continua exigindo a comparação com a avaliação. Não basta afirmar que qualquer lance superior aos R$ 300.000 seria válido sem conferir o regime do contrato e os limites aplicáveis.
Os números são apenas ilustrativos. No caso concreto, a avaliação, o saldo devedor e as despesas precisam ser demonstrados por documentos.
O financiamento residencial possui regra especial
O artigo 26-A disciplina o financiamento destinado à aquisição ou à construção do imóvel residencial do devedor, exceto operações de consórcio. Para esse grupo, o segundo leilão possui referência especial ligada ao valor integral da dívida garantida, das despesas, dos seguros, dos encargos, dos tributos e do condomínio.
Se não houver lance que atenda ao referencial legal, a dívida é considerada extinta e o credor passa a ter livre disponibilidade do imóvel, observadas as condições do dispositivo.
Por isso, antes de aplicar mecanicamente a regra geral do artigo 27, devem ser respondidas estas perguntas:
- o crédito financiou a aquisição ou a construção da residência do devedor?
- o imóvel dado em garantia é o mesmo objeto do financiamento?
- o contrato decorre de consórcio?
- a garantia cobre outra operação empresarial, capital de giro ou dívida diversa?
- quando ocorreram a consolidação e os leilões?
A jurisprudência do STJ também impede que o preço vil seja tratado como irrelevante na execução extrajudicial. O enquadramento do artigo 26-A, portanto, deve ser analisado junto com a avaliação efetivamente utilizada, a descrição do imóvel e os precedentes aplicáveis à data do procedimento.
O que o STJ decidiu sobre preço vil no leilão extrajudicial?
Ao examinar um leilão abaixo da avaliação, o STJ separa o preço baixo do preço juridicamente vil. No REsp 2.096.465/SP, a Terceira Turma do STJ decidiu, por unanimidade, que as normas que impedem a arrematação por preço vil são aplicáveis à execução extrajudicial de imóvel alienado fiduciariamente.
A discussão sobre preço vil pode integrar uma análise mais ampla dos fundamentos jurídicos para discutir a anulação do leilão, conforme o rito e a fase do caso.
O julgamento ocorreu em 14 de maio de 2024 e examinou leilão anterior à Lei nº 14.711/2023. Mesmo assim, o Tribunal considerou aplicável a vedação e indicou, como regra, o parâmetro de 50% do valor de avaliação, sem excluir a análise das particularidades do caso.
Em outro precedente importante, o REsp 2.167.979/PB, julgado em 9 de setembro de 2025, o STJ examinou um imóvel descrito no edital apenas como terreno, embora existissem construções e benfeitorias relevantes. A venda ocorreu por aproximadamente 23% da avaliação compatível com a realidade do bem.
A Terceira Turma entendeu que a descrição e a avaliação precisam acompanhar a situação atual do imóvel. A omissão que reduz a atratividade do leilão e leva à venda por preço vil pode justificar a invalidação da arrematação, conforme os fatos e o regime aplicável.
Esses precedentes demonstram dois controles distintos:
- o lance precisa respeitar o limite jurídico aplicável;
- a própria avaliação deve ser idônea e refletir adequadamente o imóvel levado a leilão.
A avaliação antiga do contrato pode ser usada para sempre?
Não se deve presumir que o número original permaneça adequado por tempo indeterminado. O artigo 24 exige critérios de revisão, e o STJ já destacou a necessidade de um parâmetro idôneo e atualizado.
Essa questão ganha importância quando ocorreram:
- construção de casa em terreno antes vazio;
- ampliação substancial da área edificada;
- regularização de unidade ou vaga que não aparecia na descrição anterior;
- mudança relevante de destinação;
- valorização expressiva acompanhada de avaliação contratual sem atualização;
- erro na metragem, localização ou características divulgadas no edital.
Nem toda reforma exige uma nova avaliação, e benfeitoria não averbada não produz automaticamente nulidade. É necessário demonstrar que a descrição ou o valor utilizado deixou de representar o bem e que isso teve relevância para o resultado do leilão.
Vender abaixo do preço de mercado anula o leilão?
Não automaticamente. Leilões normalmente envolvem condições diferentes de uma venda comum: prazo curto, imóvel ocupado, falta de visita interna, pagamento concentrado, riscos documentais e custos de regularização. Por isso, o preço obtido pode ficar abaixo de anúncios de imóveis semelhantes.
A discussão jurídica exige mais do que capturas de anúncios. O proprietário precisa relacionar o lance a uma avaliação tecnicamente defensável e aos mínimos previstos na lei, no contrato e no edital.
Uma diferença moderada entre o preço de mercado alegado e a arrematação pode não configurar preço vil. Em sentido oposto, uma venda muito baixa não se torna regular apenas porque superou o saldo devedor, especialmente quando o parâmetro de avaliação foi ignorado ou estava claramente desatualizado.
A venda abaixo de 50% é sempre anulada?
O percentual de 50% é uma referência central na jurisprudência do STJ e foi incorporado expressamente ao regime geral do segundo leilão pela Lei nº 14.711/2023. Isso não dispensa a identificação da base sobre a qual o percentual será calculado.
Também devem ser considerados:
- a data do leilão e a legislação vigente;
- o enquadramento no artigo 26-A ou no artigo 27;
- a origem e a atualização da avaliação;
- a descrição do imóvel no edital;
- o valor exato da arrematação;
- eventual arrematação já registrada;
- o momento em que a irregularidade foi questionada;
- a consequência jurídica admitida para o vício.
Após a arrematação, o artigo 30, parágrafo único, prevê que determinadas controvérsias sobre estipulações contratuais e requisitos do procedimento sejam resolvidas em perdas e danos, sem impedir a reintegração de posse, ressalvada a exigência de notificação. Ao mesmo tempo, o STJ possui precedentes que reconhecem a invalidação de arrematação por preço vil.
Essa combinação impede respostas automáticas. A medida adequada depende da data dos atos, da natureza da irregularidade, da prova do preço vil e da situação registral do adquirente.
Como conferir se o valor do leilão está correto?
- Obtenha o contrato completo: localize a cláusula de avaliação para leilão e o critério de revisão.
- Peça a matrícula atualizada: confirme consolidação, descrição e atos posteriores.
- Solicite a base do ITBI: compare o valor fiscal utilizado na consolidação com o valor contratual.
- Reúna os editais: confira primeiro e segundo leilão, descrição, avaliação e lances mínimos.
- Consiga a ata ou relatório do leiloeiro: identifique o lance vencedor, a data e a forma de pagamento.
- Exija a memória da dívida: separe saldo, juros, despesas, tributos, condomínio, seguros e comissão.
- Verifique a realidade física: compare matrícula, contrato, edital e benfeitorias existentes.
- Produza avaliação técnica quando necessária: um laudo precisa indicar método, data-base e elementos comparativos.
- Monte a cronologia: registre contrato, mora, consolidação, editais, leilões e transferência.
O artigo sobre consolidação da propriedade fiduciária ajuda a localizar cada etapa anterior ao leilão. Para entender todo o procedimento, consulte também o guia sobre como funciona o leilão de imóveis.
O que fazer antes do leilão quando o valor parece baixo?
Se a venda ainda não ocorreu, a divergência deve ser formalizada com documentos. Uma reclamação genérica de que o imóvel “vale muito mais” tende a ser insuficiente.
É recomendável:
- pedir ao credor e ao leiloeiro a memória do valor de avaliação;
- apontar objetivamente erro de metragem, descrição ou atualização;
- juntar matrícula, cadastro municipal, planta, fotos e eventual laudo;
- comparar os números do contrato, ITBI e edital;
- preservar protocolos e respostas;
- avaliar a medida compatível com a proximidade do leilão e a prova disponível.
Negociação informal não altera automaticamente o edital nem suspende o certame. Da mesma forma, uma ação judicial não deve ser baseada apenas na diferença entre o lance e um preço anunciado na internet.
O que fazer se o imóvel já foi arrematado?
Depois da venda, devem ser obtidos o resultado completo, o comprovante do preço, a identificação do adquirente e a situação da matrícula. O proprietário também precisa verificar se recebeu eventual sobra e a respectiva memória de cálculo.
O conteúdo sobre devolução da sobra do leilão explica como conferir o excedente. Já o artigo meu imóvel foi arrematado: o que fazer agora? organiza as providências posteriores.
A pretensão pode envolver invalidação, perdas e danos, prestação de contas ou outra consequência, conforme a legislação aplicável. O pedido precisa considerar o artigo 30 da Lei nº 9.514/1997, os precedentes do STJ e a posição do terceiro adquirente.
Documentos necessários para analisar possível preço vil
- contrato e aditivos;
- matrícula atualizada;
- cadastro e valor venal municipal;
- documento usado para cálculo do ITBI da consolidação;
- laudo ou ficha de avaliação do banco;
- critérios contratuais de atualização;
- editais do primeiro e do segundo leilão;
- ata, relatório ou certidão do resultado;
- comprovante do preço pago;
- planilha da dívida e das despesas;
- plantas, habite-se e documentos de benfeitorias;
- fotos datadas e eventual laudo de avaliação independente;
- comunicações trocadas com banco, cartório e leiloeiro.
Perguntas frequentes
Leilão abaixo da avaliação é sempre ilegal?
Não. O leilão abaixo da avaliação pode ser válido. No regime geral atual da segunda praça, porém, a alternativa prevista no artigo 27 não admite lance inferior à metade da avaliação. Além disso, o STJ aplica a vedação ao preço vil à execução extrajudicial. O contrato, a finalidade do financiamento, a data e a avaliação correta precisam ser conferidos.
O primeiro leilão pode começar pelo valor da dívida?
Em regra, o primeiro leilão utiliza o valor do imóvel indicado no contrato para essa finalidade, com os critérios de revisão e o piso fiscal aplicável. A referência da dívida é característica do segundo leilão e dos regimes previstos em lei.
Uma avaliação de corretor é suficiente para provar preço vil?
Normalmente, não. Uma opinião de valor pode ajudar, mas a discussão exige método, data-base, características do imóvel e comparação com os números efetivamente usados no procedimento.
Benfeitorias não registradas precisam aparecer no edital?
A situação depende da prova e da relevância. O STJ já invalidou leilão em que o edital descrevia apenas um terreno e omitia edificações significativas, circunstância que afetou a avaliação e o resultado.
Se o lance superou a dívida, o preço sempre é válido?
Não. Superar a dívida não elimina automaticamente o controle do valor de avaliação e a vedação ao preço vil. É necessário conferir qual regra se aplicava ao segundo leilão.
Posso questionar o valor depois da arrematação?
A análise continua possível, mas o resultado jurídico depende da data, do vício, da prova e do estágio registral. A legislação atual pode direcionar certas controvérsias posteriores para perdas e danos.
Conclusão
Um leilão abaixo da avaliação de mercado pode ser válido, mas o banco não possui liberdade para ignorar os referenciais legais. O primeiro leilão parte do valor definido para essa finalidade. O segundo utiliza regras ligadas à dívida, aos encargos e, no regime geral, ao limite de metade da avaliação.
A questão decisiva não é apenas o percentual. É necessário identificar qual avaliação deveria ser usada, se ela estava atualizada, se o edital descrevia corretamente o imóvel e qual regime incidia na data do leilão.
Quando existe divergência relevante, a análise deve começar antes da venda sempre que possível e ser sustentada por contrato, matrícula, edital, memória da dívida e avaliação técnica. Depois da arrematação, a escolha entre invalidação, indenização ou outra providência exige exame individual do procedimento.
Fontes oficiais consultadas
- Lei nº 9.514/1997, artigos 24, 26-A, 27 e 30.
- STJ, REsp 2.096.465/SP, Informativo 812.
- STJ, REsp 2.167.979/PB, Informativo 867.
- Código de Processo Civil, artigo 891.
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Precisa conferir a avaliação usada no seu leilão?
A validade do preço depende do contrato, da avaliação, do edital, do tipo de financiamento e da data dos atos. Uma avaliação individual pode verificar se os referenciais legais foram observados e qual consequência é compatível com os documentos do caso.
